你没有看错，澳大利亚税务局（ATO）又一次打起了不动产的主意!对纳税人而言，动辄几十万、上百万的不动产，其商品税与增值税的数值无疑是可怕的，可怕到让我们忍不住想做些手脚，以降低我们的负担。
但对ATO来说，这实在是一块肥肉，而且是烧烤过后加了孜然的。所以他们自然地关心这些，于是着手开始了大范围的数据匹配项目，目标直指房产交易买卖!通常来说，一旦ATO开始关心什么，我们八成就得担心什么。今天V姐就为大家细细梳理一下这个“数据匹配项目”。
数据匹配项目（Data Matching）实施背景
众所周知，不动产交易经常会对纳税人的所得税（如增值税—CGT）与商品税（GST）产生很重要的影响。有鉴于此，ATO就开始对一系列事项表达了关注：纳税人是否正确上报了这些税负？是否缴纳了相关税负？纳税人是否对某些增值税优惠（CGT concession），特别是对增值税普通折扣（CGT General Discount）与主要自住房豁免（Main Residence Exemption）的领取资格进行了正确的自我评估？ATO一关注，事情就有些复杂，轰轰烈烈的数据匹配工作（Data Matching Program）就此开始。
数据匹配的具体内容是什么？
ATO近期下发通知，对在1985年9月20日至2017年6月30日期间内发生的不动产（real properties）交易着手开展数据匹配工作，而这32年的时间区域也就是增值税政策实施至今日的时间段。
ATO将会从各州获得大量的信息资源来对相关数据进行匹配、核实。这些资源来自国家税务局办公室（State Revenue Office）、租赁磅金权威机构（Rental Bond Autorities）以及地政局（Land Title Office）。ATO预计会在每个税收年获得大约3100万项记录来为1103万人士进行数据匹配。（ATO的信息获取来源与相关信息内容，可详见2015年12月8日发布的政府公告C2015G02019号文件。）
一旦得以施行，ATO将更有能力获得关于不动产交易的全面信息。比如，ATO将会从租赁磅金权威机构（Rental Bond Autorities）获得租赁房的详细资料：地址、类型、房子几室几厅、房东的个人资料与负责中介、租期以及应付租金。而对于不动产的转让，ATO也会从买卖双方获得详细信息：交接日期、转让金额、土地税优惠、印花税优惠等。
数据匹配的目的是什么？
ATO强调，数据匹配的目的是为确保纳税人能正确承担纳税义务、履行不动产交易的其它职责—尤其是因此衍生的注册（Registration）、提交（Lodgement）、上报（Reporting）与纳税义务。而ATO将使用这些数据来具体查找纳税人在卖掉房产时可能引发的增值税事项（CGT event）。
具体说来，这些数据可能会用来:
- 促使纳税人踏入ATO的预充服务（Pre-filling Service，借此ATO将详细了解并记录纳税人的收入与开支）
- 确保纳税人履行缴纳所得税、上报交易活动的职责
- 找出未能上报其全部收入的纳税人或未能将处理房产时衍生的增值税如实上报的纳税人
- 找出未能按照ATO相关法规履行相应义务的纳税人，如纳税人未能履行商品税的相关规定。
由此衍生的后果很严重
当数据匹配的过程中发现了不一致的地方（如某位纳税人未能上报其全部收入），ATO则会用信函联系该纳税人，并给出时间让其回应。ATO会在28天内确保不会进行任何进一步的行政措施。而这些措施，在适当的情况下可能包括起诉；但在绝大多数情况下，ATO会出具一份修正后评估（Assessment being Amended），上面会包含罚款，以及加收的利息（GIC）。
数据匹配对我们有什么影响？
数据匹配项目会使得纳税人因逃避所得税或增值税而“落入法网”的可能性大大增加。而大批量的数据难免会产生互相矛盾的地方，数以千计的误判便在所难免。其结果就是，一些满足了纳税义务的人的生活甚至都可能会受到困扰，如一套货真价实的自住房却被拒绝获得主要自住房豁免优惠。